La récente décision d’Emmanuel Macron de dissoudre l’Assemblée nationale, annoncée le 9 juin après les élections européennes, révèle un aveu de l’incapacité de son gouvernement à redresser la situation budgétaire de la France d’ici 2025. Cet acte préventif, bien que stratégique, ne parvient pas à masquer l’ampleur des défis économiques auxquels le pays est confronté.
Un Budget Incontournable et Inexécutable
La genèse de cette crise remonte à l’adoption du budget 2024, qui n’a été possible qu’en utilisant l’article 49-3 de la Constitution, permettant au gouvernement de forcer l’adoption du budget sans vote, à condition de ne pas être renversé par une motion de censure. Si cette méthode a permis au gouvernement Borne de survivre temporairement, son utilisation répétée – une quinzaine de fois en un an – a révélé l’impasse politique et économique dans laquelle se trouve la France. La projection pour 2025, examinée après les Jeux Olympiques de Paris, ne laissait présager aucune amélioration.
Politiquement, l’usage répété de l’article 49-3 a déjà sapé l’autorité du gouvernement. La perspective de son utilisation pour le budget 2025 aurait été suicidaire pour le gouvernement Attal et, par extension, pour la présidence de Macron. La détérioration de la situation politique et budgétaire rendait ce recours intenable face à un risque accru de motion de censure et de chute du gouvernement.
Une Situation Économique Alarmante
La situation économique de la France n’a jamais été aussi préoccupante depuis 1958. Avec un déficit de 5% du PIB et une dette publique excédant 110% du PIB, les finances publiques françaises sont parmi les plus dégradées en Europe. Cette situation découle des dépenses massives engagées par l’exécutif, exacerbées par une gestion budgétaire peu rigoureuse.
Pour remédier à cette situation, un redressement significatif nécessitant au moins 20 milliards d’euros d’économies serait indispensable. Cependant, ni Bruno Le Maire ni Gabriel Attal ne disposent de la légitimité ou du soutien politique nécessaires pour faire adopter un tel plan d’austérité. Toute tentative en ce sens aurait conduit à une implosion à l’Assemblée nationale.
Le Pari de Macron : Une Victoire Incertaine
Emmanuel Macron espère, par cette dissolution, regagner un contrôle politique et éviter le chaos d’une motion de censure imminente. Toutefois, cette stratégie est risquée et rappelle la phrase de Bismarck sur la guerre préventive : « Faire la guerre préventive, c’est comme se suicider par peur de la mort. » L’issue de ce pari est loin d’être assurée.
En cas de succès électoral, Macron devra former une coalition hétéroclite avec une partie de la droite et de la gauche, ce qui ne promet rien de bon pour la stabilité politique et encore moins pour une réforme économique significative. Cette coalition, fondée sur des compromis fragiles, risque de se traduire par des politiques minimales, incapables de répondre aux besoins urgents de redressement budgétaire.
Un Mandat Présidentiel Compromis
Il est probable que cette dissolution ait marqué la fin effective du second quinquennat de Macron. Après une première défaite électorale significative lors des législatives de juin 2022, cette nouvelle crise entérine son affaiblissement. La dissolution précipitée de l’Assemblée nationale semble plus être une tentative désespérée de retarder l’inévitable plutôt qu’une stratégie de redressement viable.
Conclusion
La dissolution de l’Assemblée nationale par Emmanuel Macron ne résout pas les problèmes économiques de la France. Au contraire, elle révèle l’ampleur des défis auxquels le pays est confronté et l’incapacité du gouvernement actuel à y faire face. Une réforme économique profonde est essentielle pour restaurer la santé budgétaire de la France. Sans une telle réforme, le pays continuera de s’enfoncer dans la dette et l’instabilité politique. Les choix qui se profilent pour la France exigent courage et vision, des qualités qui semblent actuellement manquer au leadership politique.
